【金年会 金字招牌诚信至上】浙江公安推行“轻微不罚”：法律有温度，执法更人性

活动现场 见习记者孙婧宜 摄

　　4月16日讯（见习记者 孙婧宜）法治社会，轻微不罚“违法必究”的浙江观念早已深入人心。违法可以不处罚吗？在一些情形下，公安这个答案是推行肯定的。在4月16日下午于嘉兴平湖召开的法律法更全省法治公安建设工作会议暨公安机关“轻微不罚”工作现场推进会上，多个“轻微不罚”案例引起关注。有温金年会 金字招牌诚信至上

　　2023年年底，度执平湖市公安局接到市民报警称自家超市被偷了，人性通过调查，轻微不罚很快找到了嫌疑人李某。浙江民警了解到李某曾担任村里的公安村民小组长，一辈子本本分分，推行但因为儿子患有抑郁症，法律法更老伴长期患病，有温生活困难，度执一时起了贪念才去偷了村里小超市的一袋大米。

　　经过民警的批评教育，李某认识到自己的错误，主动退还大米并向超市老板道歉。超市老板知道是李某拿的大米，也向民警求情。金年会电子游戏app官方基于李某违法行为轻微又取得了被害人的谅解，平湖公安对其不予处罚。“多亏警察给了我一次改正的机会，不然我就要戴着‘小偷’的帽子终老了！”李某激动地说。

　　2023年9月，德清县公安局网安大队工作人员发现，辖区某初创公司门户网站在2023年5月正式联通运行，但一直未在公安机关互联网安全管理服务平台备案，属于不履行国际联网备案职责的金年会官方网站入口违法行为。考虑到该公司是初次违法，危害后果轻微，且在公安机关检查后立即准备好了备案材料，提交备案申请，德清县公安局决定对该公司不予行政处罚。

　　德清县公安局相关负责人表示，中小初创企业需要一个良好的开端，被处罚公示、列入失信名单，会给企业今后经营带来严重影响。德清公安综合考虑各种因素后依法作出不予处罚决定，不仅使企业认识到自身错误，为企业后续发展留下更大空间，也有利于营造更加包容、更具活力、更有温度的营商环境。

　　事实上，“轻微不罚”“首违不罚”早已不是新鲜事儿。2021年修订的《中华人民共和国行政处罚法》中，就明确了轻微违法行为若满足违法行为轻微、及时改正且未造成危害后果，或为初次违法、危害后果轻微并及时改正的，可不予行政处罚。2022年11月，浙江省公安厅印发《公安行政执法领域轻微违法行为不予处罚事项清单》，其中包含了治安行政管理、网络安全管理、出入境管理、反恐怖等领域36项不罚事项。

　　以此为基础，全省公安结合工作职责和地方实际积极探索。比如，浙江交警将7类轻微违法行为纳入“免罚清单”，对6个月内无交通违法记录的驾驶人，首次发生未系安全带等10类违法时实施警告不罚款，对违法临时限行规定车辆采取“首次提醒、再次警告、三次罚款”的阶梯式执法措施；平湖公安依托长三角一体化，研发跨省域社会治理协同平台，平湖、上海市金山区两地企业在对方辖区轻微行政违法，均可以享受轻微不罚的政策红利……

　　行政处罚本身不是目的，而是规范社会秩序的手段。轻微违法行为不处罚，是为了推行有温度、精细化的执法。“‘轻微不罚’‘首违不罚’的规定，在法律框架内给予了人民群众和经营主体一定的容错空间，将人为关怀纳入到行政执法，兼顾了法律的力度与温度，我们将规定落实到公安机关的每一项执法行为、执法活动中，为平安浙江、法治浙江作出公安机关应有的贡献。”浙江省公安厅法制总队总队长胡耿说。

      “轻微不罚”是浙江法治公安建设工作的一个缩影。近年来，浙江公安加大公安领域简政放权力度，创新推出更多安企共富的增值化服务举措，不断提升执法能力和水平，运用法治思维推动构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力。