【金年会娱乐】口岸繁荣，新疆成为开放前沿

图①：新疆红其拉甫口岸，口岸繁荣出境旅客在国际道路旅客班车上等待发车。新疆记者 丁 磊摄；图②：新疆巴克图口岸中哈边民互市丝路文化商品城。开放记者 苟立锋摄；图③：新疆霍尔果斯公路口岸等待出口的前沿车辆。记者 赵 戈摄；图④：新疆喀什综合保税区。口岸繁荣记者 丁 磊摄

一列列中欧班列从阿拉山口口岸驶出国门，新疆金年会娱乐一趟趟满载货物的开放集装箱卡车在红其拉甫口岸快速通关……近年来，新疆维吾尔自治区从相对封闭的前沿内陆变成对外开放的前沿。1—2月，口岸繁荣新疆外贸进出口总值636.9亿元人民币，新疆同比增长51.4%，开放已连续28个月实现两位数及以上同比增长。前沿

新疆的口岸繁荣铁路大通道更密集、更畅通了。新疆世界各地的开放商品顺着通道集结、流动、分发。在阿拉山口，国内25个省份、境外21个国家，被这个小小山口联结起来。3万多列中欧（中亚）班列运进来粮食、铁矿、钾肥，出口服装、机电、高新技术产品。金年汇app官方网

新疆的公路口岸日趋热闹、繁忙、便捷的同时，等待出口的“中国造”汽车不断激增，甚至时常排起长队。在霍尔果斯，截至3月1日，今年有超2万辆商品车经这个公路口岸出口，同比增长381%。2023年，霍尔果斯出口商品车30.4万辆，同比增长307.5%。

把目光移到南疆，新的机遇正在这里生根发芽、开花结果。中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区揭牌即迎来35家企业入驻，当日签约落地项目资金超过176亿元。今年前2月，仅喀什地区就与175个国家（地区）进行贸易，外贸进出口总值170.6亿元，同比增长90%。

黄金通道更畅通

“经阿拉山口抵达欧洲，是丝绸之路上运距最短、用时最少、运费最低的国际贸易大通道。”阿拉山口市常务副市长李江林说。金年会2023年，阿拉山口口岸通行中欧班列达6635列，同比增长6.8%。铁路口岸货运量1407.1万吨，同比增长17.5%，居全疆铁路口岸首位。

“班列越来越多，对铁路基建设施的要求也越来越高。阿拉山口建设也一直在加速。”中国铁路乌鲁木齐局阿拉山口站团委书记陈乾介绍，目前，阿拉山口站已建成94条宽准轨线、500万吨散装粮食铁路专用线等一批基础设施。预计随着建设项目的不断推进，阿拉山口铁路口岸的近期通关能力将由2000万吨提升至4000万吨，远期将达到6000万吨。

阿拉山口创新推进通关便利化措施，建立联检单位“并联”作业模式，提升了通关效率。“7×24”小时预约通关机制高效运转，最大限度压缩通关时间。目前，出境中欧班列通关时间压缩到了5小时以内，入境货物信息中转流程提速了4小时。

在霍尔果斯铁路口岸站，满载货物待发的班列正在换装。安全生产指挥中心的屏幕上，班列情况和运行数据实时更新。“我们以确保中欧班列高效开行为重点，为班列编制全程时刻表，2023年铺画时速120公里/小时中欧班列专用运行线25条，时速90公里/小时中亚班列运行线14条，让中欧班列运行时刻更加精准。”中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司对外合作部副主任白璐说，霍尔果斯站对重点班列给予运力倾斜，运用平行作业模式，实现班列“即来即走”。

目前，阿拉山口与霍尔果斯，新疆这双口岸通行中欧班列总数已超7万列。随着通行班列数量逐年增多，口岸和通道建设也在不断推进。2020年以来，阿拉山口、霍尔果斯铁路口岸加快实施扩能改造，霍尔果斯场站新增货物换装线1对，新增、延长到发线10条，班列运输组织能力提升30％以上。2023年11月，兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程实现双线电气化开通运营，列车运输时间压缩40分钟。

今天，经阿拉山口口岸通行的班列线路达115条，通达25个国家和地区；经霍尔果斯铁路口岸通行的班列线路80条，辐射境外18个国家、通达45个城市和地区。双口岸通行的货物品类均超200种。

在喀什地区，连绵不绝的车辆赶到喀什综合保税区内排队通关。依托“喀什综保区智慧物流管理系统”微信小程序，货物通关效率不断提升。一辆货车从出区到放行整个过程不超过一分钟，每车业务节省0.5小时以上。

今年以来，喀什陆续开通了至俄罗斯莫斯科、英国伯恩茅斯等多条国际货运新航线，喀什与世界的距离进一步缩短，与周边国家合作更加便利。前2个月，喀什地区航空运输进出口总值增长119.6％。

通道畅促产业旺

通道畅，带来了产业旺。沿着铁路专用线，运送哈萨克斯坦小麦的货运班列直接开进阿拉山口综合保税区，运上了金沙河面业有限公司的生产线。“得益于共建‘一带一路’，综保区物流运输更便捷，小麦进口不受关税配额限制，原料通过铁路专用线直达企业，缩短了时间，降低了成本。”公司负责人尹飞鸿说。

在阿拉山口，类似的进口粮油龙头加工企业已有14家，还有一百多家进出口贸易企业。利用进口粮食指定口岸资质，阿拉山口积极发展粮油储备和加工产业，加快形成产供销于一体的完整产业链。阿拉山口综保区内已经落户813家企业，形成了进口粮食加工、木材加工、出口装备制造、医用材料、跨境电商等五大特色优势产业集群。

霍尔果斯亚欧国际供应链有限公司的整车出口基地一派忙碌景象。这个2023年5月开始营业的新公司，月订单量在短短几个月内就从10多台增长到1000多台。

“中国车尤其是新能源车，畅销海外，市场前景大好。”公司总经理顾海峰还对霍尔果斯未来的发展寄予了厚望。

看好霍尔果斯的不止顾海峰。2023年，霍尔果斯“一区三园”共执行招商引资项目175个，涉及总投资994.06亿元，实现到位资金585.28亿元，同比增长17.43%。目前，当地已基本形成了新能源新材料、电子信息、机电装备、农产品和食品加工、服装加工、生物医药等产业布局。

在喀什综合保税区，喀什嘉博科技有限公司的员工正在车间生产LED光源器件芯片，喀什安德光电科技有限公司的工人们则正在组装出口光学镜头。近年来，喀什综合保税区进出口贸易额增速大幅提升，推动形成以商贸物流为基础，电子家电加工为主，食品加工、纺织服装、贵金属加工为辅的外向型生产加工体系。

“以通道带动物流、以物流凝聚产业，喀什产业发展动力被有效‘激活’。”喀什海关综合业务处处长王西平介绍，“前2个月，喀什地区以锂离子蓄电池、光伏产品、电动汽车为代表的新产品出口增长396.7%；以家用电器、自动数据处理设备、手机为代表的传统产品出口增长80.9%。新产品出口规模的快速增长、走俏海外，是喀什地区外贸加速提质升级的生动写照。”

新业态新模式涌现

开放改变着新疆。在戈壁滩上，新产业新业态新模式应运而生。

喀什综合保税区就是一个戈壁上建起的现代化园区。园区内，中顺电子商务（新疆）有限公司工人们正在装车，这些货物将从保税区出发，经伊尔克什坦口岸出境，3天后抵达吉尔吉斯斯坦奥什州。

“我2020年来喀什创业，看中的就是喀什的地域优势和开放优势。”中顺电子商务（新疆）有限公司总经理张琪说，乘着新疆开放的东风，他的企业也迎来了起飞。目前，企业每天处理电子商务订单达12万单，投用了一个8000平方米的陆空一体化分拣中心。

“从首票跨境电商业务在喀什综合保税区落地，到南疆首列跨境电商出口专列开行，喀什‘集货’能力不断提升。”王西平介绍，为推动跨境电商业务高质量发展，喀什海关采取座谈会、业务培训、新媒体宣传等方式积极做好外贸主体培育，引导传统生产型企业从一般贸易到跨境电商B2B出口换挡升级。

为了支持跨境电商发展，发挥好口岸和综保区的区位和政策优势，阿拉山口花大力气打造了2.8万平方米的跨境电商分拣清关中心，搭建全流程高效快捷通关模式，对跨境电商货物优先受理申报、优先施封、优先查验。

“我们开创了阿拉山口‘慢空运’模式，出口货物12—18天就能运达欧洲，费用是空运的1/5，时间是海运的1/6。”阿拉山口综保区管委会副主任周翀说，目前，阿拉山口已经为50.8万家电商企业提供了服务。

在霍尔果斯，除了大批跨境电商企业，还有一个“买买买”的胜地——中哈霍尔果斯国际边境合作中心。中方区域3.43平方公里，哈方区域2.17平方公里。中方区域就有近3000家商户。游客可实现30天免签跨境自由流动，体验特色跨境旅游，从中心进入中方境内，每人每日一次可携带8000元人民币免税商品。霍尔果斯国际边境合作中心海关副关长居来提·苏合力提说：“2023年，我们累计验放进出境旅客418万人次，同比增长4.27倍。”“来这里采购的哈萨克斯坦商人每天都络绎不绝。”合作中心金雕中央广场总经理季钢说。

“新疆口岸经济带正随着对外开放的不断深入呈现勃勃生机，外贸保持连续高位增长，为‘一带一路’核心区建设提供了重要支撑。”乌鲁木齐海关关长郝炜明说，“以自贸试验区建设为契机，新疆聚焦深化改革扩大开放发展实际，将用足用好自贸区政策，为企业服务，为构建新发展格局‘探路’。”（记者 蒋云龙）

《 人民日报海外版 》（ 2024年04月11日   第 10 版）